（全國人大代表、悅達(dá)集團(tuán)黨委書記、董事長 張乃文）
《央廣網(wǎng)》
《新華報(bào)業(yè)網(wǎng)》
《交匯點(diǎn)新聞》
3月初的鹽城，春意萌發(fā)。全國500強(qiáng)企業(yè)、江蘇省優(yōu)秀企業(yè)——江蘇悅達(dá)集團(tuán)一派熱火朝天忙碌的景象，各企業(yè)喜訊連連。年產(chǎn)100萬噸綠色甲醇項(xiàng)目將于3月底正式開工；悅達(dá)紡織10萬錠綠色智能工廠竣工投產(chǎn)；中科悅達(dá)年產(chǎn)60萬平方米石墨烯導(dǎo)熱膜項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；三峽悅達(dá)阜寧大型共享儲能電站項(xiàng)目現(xiàn)場正如火如荼施工。
2023年，江蘇悅達(dá)集團(tuán)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總營收993.87億元，同比增長4.6%；歸母凈利潤12.3億元，同比增長20.6%；匯總?cè)霂於愂?1.5億元，同比增長17.9%，其中在鹽城稅收21.5億元，同比增長21.6%，經(jīng)營效益創(chuàng)近年來新高，用實(shí)干交出了“春天的答卷”。
春風(fēng)下破冰，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)越發(fā)有干頭。一年來，悅達(dá)集團(tuán)堅(jiān)持改造提升、培育壯大、轉(zhuǎn)型升級多方面發(fā)力，大力推動(dòng)集群化、特色化發(fā)展，努力讓“老樹”開出“新枝”。悅達(dá)起亞全年銷量增長31%，其中出口增長125%，遍及中東、非洲、北美等70個(gè)國家和地區(qū)，積極構(gòu)建內(nèi)外雙循環(huán)的新發(fā)展格局。悅達(dá)紡織10萬錠綠色智能工廠萬錠用工同比下降65%，能源利用率提高10%，生產(chǎn)效率提高30%，入選工信部年度智能制造優(yōu)秀場景。悅達(dá)智能農(nóng)裝在行業(yè)同比下降17%的困境下，全年銷量同比增長36%，其中出口同比增長111%，創(chuàng)近8年最好水平。
春雨中成長，經(jīng)營質(zhì)效越發(fā)有看頭。一年來，悅達(dá)集團(tuán)堅(jiān)持效益優(yōu)先，狠抓提質(zhì)增效，加強(qiáng)經(jīng)營管理，壓減可控費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。在煤炭、光伏等產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格下行背景下，能源板塊全年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤25.18億元，繼續(xù)發(fā)揮重要的“現(xiàn)金牛”和“壓艙石”作用。地產(chǎn)板塊在行業(yè)回暖乏力、去化壓力較大等影響下，全年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤1.14億元。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主體信用雙3A重大突破，債券發(fā)行估值較年初下降約300個(gè)BP，融資綜合成本較年初下降35個(gè)BP。市值管理取得明顯成效，悅達(dá)投資市值較年初增長20%，悅達(dá)國際市值較年初增長46%。位列“2023中國企業(yè)500強(qiáng)”第261位、“2023中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”第127位、“2023中國500最具價(jià)值品牌”第121位，榮獲全國內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體、江蘇省優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)稱號。
春天里起航，高質(zhì)量發(fā)展越發(fā)有奔頭。一年來，悅達(dá)集團(tuán)堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，在科技領(lǐng)軍人才遴選、研發(fā)投入保障、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面進(jìn)行高效配置，不斷提升企業(yè)核心競爭力。悅達(dá)棉紡獲批省級生物基纖維紗線工程技術(shù)研究中心。悅達(dá)家紡獲評省級專精特新中小企業(yè)，智能農(nóng)裝、威馬悅達(dá)等10戶企業(yè)被評為省級星級上云企業(yè)。全年新增授權(quán)專利746件，其中發(fā)明專利90件。主持和參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。與此同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。與中國化學(xué)、三峽、中能建、國電投等多家央企和行業(yè)頭部企業(yè)合資合作，總投資約13.5億元的378MW“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目入選2023年江蘇省能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目清單；總投資約6億元的160MW/320MWh阜寧共享儲能電站項(xiàng)目，成為全省首個(gè)被納入的省電力規(guī)劃項(xiàng)目……全年集中新投項(xiàng)目47個(gè)，為悅達(dá)未來發(fā)展培育了一批新的利潤增長點(diǎn)。
全國人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)黨委書記、董事長張乃文表示，在新征程上，悅達(dá)集團(tuán)將始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，始終堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，力爭今年實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總營收超千億元，勇當(dāng)全市國企排頭兵，在全省國企中爭一流，爭創(chuàng)行業(yè)內(nèi)一流企業(yè)，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章再作新貢獻(xiàn)。
《時(shí)代周報(bào)》
對國有企業(yè)改革而言，需要以分類改革為切入點(diǎn)，系統(tǒng)、協(xié)同、全面地推進(jìn)各項(xiàng)企業(yè)改革。
國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中占有十分重要的地位，隨著國有企業(yè)改革不斷深化，國有企業(yè)逐步演化為在規(guī)模、行業(yè)、產(chǎn)權(quán)形式、經(jīng)營狀態(tài)等方面差異巨大的各類企業(yè)。面對龐大的、復(fù)雜的國有企業(yè)，隨著改革的深入，國有企業(yè)分類改革逐步提上了議事日程。雖然對國有企業(yè)進(jìn)行分類改革、分類監(jiān)管的思路，在改革開放之初就有理論和實(shí)際工作者提及，但到了新時(shí)代全面深化國有企業(yè)改革階段，國有企業(yè)分類改革才真正實(shí)施。
在今年的全國兩會(huì)期間，全國人大代表，江蘇悅達(dá)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長張乃文帶來了《關(guān)于分類推進(jìn)深化國有企業(yè)改革的議案》，旨在強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)改革應(yīng)分層分類推進(jìn)，并提出具體改革建議。
國有企業(yè)主要可以分為兩類，一類是商業(yè)類企業(yè)，按照市場化要求實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、放大國有資本功能、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)，依法獨(dú)立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退；另一類是功能類企業(yè)，這類企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共服務(wù)和安全保障為主要目標(biāo)，引入市場機(jī)制，致力于提高公共服務(wù)效率和能力。針對不同類型的國有企業(yè)，采取不同的改革策略和管理方式，能最大化發(fā)揮對應(yīng)國有企業(yè)職能。
當(dāng)前，國有企業(yè)改革已進(jìn)入深水區(qū)，新一輪國有企業(yè)深化改革提升行動(dòng)（2023-2025年）已經(jīng)拉開序幕，本輪改革主要以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)提升國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐等方面作用。
張乃文看來，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，國有企業(yè)面臨國內(nèi)外越來越激烈的市場競爭環(huán)境，國有企業(yè)改革工作亟需分類推進(jìn)，按照不同類型國有企業(yè)承載功能使命實(shí)事求是地分類推進(jìn)改革工作，商業(yè)類企業(yè)著力提升創(chuàng)新能力，功能類企業(yè)增強(qiáng)安全支撐作用。新時(shí)代全面深化改革更加強(qiáng)調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，對國有企業(yè)改革而言，需要以分類改革為切入點(diǎn)，系統(tǒng)、協(xié)同、全面地推進(jìn)各項(xiàng)企業(yè)改革。
因此，張乃文表示，一是切實(shí)提升商業(yè)類企業(yè)市場競爭活力。商業(yè)類企業(yè)通過完善的市場化經(jīng)營機(jī)制和健全的公司治理體系，不斷提升核心競爭力，與國內(nèi)外其他市場主體平等競爭。對于商業(yè)類企業(yè)，其改革的核心是進(jìn)一步放開搞活，創(chuàng)造更有利于其參與市場化競爭的環(huán)境。具體建議如下：“1、賦予更多經(jīng)營自主權(quán)。建議國資監(jiān)管部門和其他行政機(jī)關(guān)合理減少不必要的行政干預(yù)，讓企業(yè)依據(jù)市場規(guī)律自主經(jīng)營，放開不必要的管理限制，避免將黨政機(jī)關(guān)的管理辦法直接應(yīng)用于市場化企業(yè)，通過適當(dāng)?shù)氖诜艡?quán)改革給予企業(yè)更多自主權(quán)，能夠更靈活地參與市場競爭。2、深化“三項(xiàng)制度”改革。建議允許企業(yè)在干部選拔、人事安排、薪酬設(shè)計(jì)等方面擁有更大的自主權(quán)，引入市場化選聘機(jī)制，自主決定人員選聘結(jié)果，自主決定管理人員調(diào)整辦法，取消除上級黨委管理干部以外的其他人員的身份級別，建立與市場化競爭相適應(yīng)的人事和薪酬制度；加快推進(jìn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，不斷提升企業(yè)活力效率。3、優(yōu)化完善考核機(jī)制。建議對商業(yè)類企業(yè)重點(diǎn)考核發(fā)展質(zhì)量效益、價(jià)值創(chuàng)造水平、自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力，以市場化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主導(dǎo)，同時(shí)兼顧社會(huì)責(zé)任和長期發(fā)展，建立科學(xué)合理的考核體系，更大力度提高經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新能力等核心指標(biāo)的權(quán)重，降低非經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的權(quán)重，避免出現(xiàn)日常管理行政化為主、年度考核市場化為主。”
二是有效加大功能類企業(yè)監(jiān)督整合力度。功能類企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的資金匯集平臺，為地方建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架起有效的資金要素保障。對于功能類企業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管，確保資金安全和使用效率。張乃文的具體建議如下：“1、嚴(yán)格控制平臺公司數(shù)量。近年來，地方平臺公司經(jīng)過幾輪擴(kuò)張，數(shù)量快速增長，企業(yè)規(guī)模和運(yùn)營質(zhì)效參差不齊。建議關(guān)停一批不必要的平臺公司，優(yōu)化資源配置，提高平臺公司的運(yùn)營效率和服務(wù)能力，最終實(shí)現(xiàn)縣級平臺保留1-2家，市級平臺不超過3家。同時(shí)，建議大力整合平臺公司資源，在傳統(tǒng)的土地、建筑物之外，尤其是地方政府的項(xiàng)目資源和特許經(jīng)營權(quán)等，有效提高資源利用效率和產(chǎn)業(yè)集中度。2、健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系。建議健全出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行問題線索有序?qū)印⒍酱僬挠辛f(xié)同、責(zé)任追究有效統(tǒng)籌。同時(shí)，將平臺公司的融資規(guī)模和資金使用安全納入財(cái)政監(jiān)管體系，并接受人大監(jiān)督，通過增加透明度和加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制，防止地方債務(wù)過度累積和政府資金濫用，確保資金合規(guī)使用，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3、切實(shí)提升平臺公司融資能力。在政府對平臺公司劃定融資“紅線”，原則上不再新增債權(quán)融資的大背景下，有效提升融資能力是爭取融資機(jī)會(huì)、降低融資成本的關(guān)鍵所在。建議平臺公司通過做大資產(chǎn)規(guī)模、提升資產(chǎn)質(zhì)量、提高主體信用評級，提高融資能力和籌資效率，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
《證券日報(bào)》
3月4日，全國人大代表，江蘇悅達(dá)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長張乃文在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，新質(zhì)生產(chǎn)力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了新方向，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
張乃文指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是“新”與“質(zhì)”。所謂“新”，是指不同于一般意義上的傳統(tǒng)生產(chǎn)力，以新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力。所謂“質(zhì)”，是強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，以實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)的關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破為龍頭的生產(chǎn)力躍升。
張乃文強(qiáng)調(diào)，新質(zhì)生產(chǎn)力理念的提出，有其特殊的時(shí)代背景和時(shí)代因素。一是全球發(fā)展面臨困境，迫切需要生產(chǎn)力新變革。二是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式難以為繼，迫切需要生產(chǎn)力發(fā)展由粗獷向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。三是需求水平提升，迫切需要發(fā)展能夠帶來高品質(zhì)生活的生產(chǎn)力。
“新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生，倡導(dǎo)綠色低碳的發(fā)展方向和共享共贏的原則，將人本發(fā)展置于核心位置，潛力無限。”張乃文這樣說。
《鹽阜大眾報(bào)》
公司加班加點(diǎn)推動(dòng)進(jìn)程，確保今年3月底前正式開工，2025年6月底前能夠正式投產(chǎn)，在鹽城產(chǎn)出國內(nèi)第一桶綠色甲醇……新春伊始，悅達(dá)投資在氫基綠色能源領(lǐng)域布局取得重大進(jìn)展——完成與中國化學(xué)集團(tuán)等共同成立綠色甲醇項(xiàng)目公司事宜。
這一項(xiàng)目，是全國人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)黨委書記、董事長張乃文搶抓我市加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)機(jī)遇，經(jīng)過深入調(diào)研和考察重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目。農(nóng)歷新年期間，張乃文時(shí)刻關(guān)心成立綠色甲醇項(xiàng)目公司的有關(guān)進(jìn)展。他要在開工前最關(guān)鍵的一個(gè)月里，搜集更多數(shù)據(jù)和信息，完善自己帶到今年全國兩會(huì)的建議。
“立足新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)發(fā)展趨勢，我們看到了綠色甲醇的優(yōu)勢和前景，悅達(dá)投資正加速推進(jìn)在氫基綠色能源領(lǐng)域的布局。”在張乃文看來，目前我國甲醇產(chǎn)能雖排名世界第一，但以煤制甲醇為主，綠色甲醇產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，且缺乏統(tǒng)一清晰的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，這在很大程度上限制我國與國際綠色甲醇行業(yè)的接軌。為此，他擬建議由工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等政府部門共同牽頭，組建生物質(zhì)能、化學(xué)化工、環(huán)境科學(xué)、能源經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)（包括行業(yè)權(quán)威企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)人員），由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)等相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作，共同推進(jìn)國家級綠色甲醇認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
積極倡導(dǎo)創(chuàng)新金融工具，拓寬制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型融資渠道、主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研，幫助聯(lián)系專家……履職一年多以來，張乃文經(jīng)常到生產(chǎn)一線了解相關(guān)情況，帶領(lǐng)企業(yè)全體干部職工聚焦高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、“風(fēng)電光伏儲能”等新興產(chǎn)業(yè)壯大，確保在手新能源項(xiàng)目盡快建成投運(yùn)，著力形成新的更大核心競爭力。
作為江蘇以制造業(yè)為主的國有企業(yè)，悅達(dá)集團(tuán)在張乃文的帶領(lǐng)下，瞄準(zhǔn)“高端化、綠色化、智能化、數(shù)字化”方向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)機(jī)裝備、光伏、戰(zhàn)略性新材料等領(lǐng)域不斷取得創(chuàng)新突破。去年，張乃文在全國兩會(huì)上特別提出，要加快建設(shè)海上綜合能源島的建議案，得到國家相關(guān)部委的積極回應(yīng)，為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)悅達(dá)力量。
人大代表履職涉及方方面面。在工作之余，張乃文研讀法規(guī)政策，分析現(xiàn)象問題，思索對策辦法，力求提出有針對性、有可行性的建議。此外，他還積極參加省市人大組織的各種代表活動(dòng)，走進(jìn)基層了解民意，深入行業(yè)調(diào)查研究，在分析研判行業(yè)發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策。
“我將時(shí)刻牢記自己的使命，以更飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，繼續(xù)為人民代好言、履好職、盡好責(zé)。”對于今年全國兩會(huì)，張乃文表示，將圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策，為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幦「嘀С?#xff0c;用實(shí)際行動(dòng)詮釋“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的使命擔(dān)當(dāng)。
