一、鹽城“兩會”基本情況
鹽城市第九屆人民代表大會第一次會議，于2月23日至27日在鹽召開，會期5天，共有9項議程：一是聽取和審議鹽城市人民政府工作報告；二是審查和批準鹽城市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，批準鹽城市2022年國民經濟和社會發展計劃；三是審查和批準鹽城市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告，批準鹽城市2022年市級預算；四是審議和決定鹽城市2022年民生實事項目；五是聽取和審議鹽城市人大常委會工作報告；六是聽取和審議鹽城市中級人民法院工作報告；七是聽取和審議鹽城市人民檢察院工作報告；八是選舉鹽城市第九屆人民代表大會常務委員會主任、副主任、秘書長、委員，選舉鹽城市人民政府市長、副市長，選舉鹽城市監察委員會主任、鹽城市中級人民法院院長、鹽城市人民檢察院檢察長，通過鹽城市第九屆人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選；九是其他。
政協鹽城市九屆一次會議，于2月22日至25日在鹽召開，會期4天，共有8項議程：一是聽取和學習討論中共鹽城市委副書記、代市長周斌同志代表市委的講話；二是聽取和審議中國人民政治協商會議江蘇省鹽城市第八屆委員會常務委員會工作報告；三是聽取和審議中國人民政治協商會議江蘇省鹽城市第八屆委員會常務委員會關于提案工作情況的報告；四是列席鹽城市第九屆人民代表大會第一次會議，聽取和討論鹽城市人民政府工作報告，討論市中級人民法院、市人民檢察院工作報告和其他報告；五是委員大會協商議政；六是選舉中國人民政治協商會議江蘇省鹽城市第九屆委員會主席、副主席、秘書長和常務委員；七是通過中國人民政治協商會議江蘇省鹽城市第九屆委員會第一次會議決議及有關事項；八是其他。
二、政府工作報告主要內容
周斌代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一是本屆政府工作回顧；二是新一屆政府工作思路；三是2022年主要工作安排。
周斌在報告中指出，市八屆人大一次會議以來的五年是鹽城發展進程中極不平凡的五年。本屆政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，在市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，緊扣“強富美高”總目標，深入實施“三市”戰略，堅定走好“兩海兩綠”發展路徑，加快建設“四新鹽城”，堅決打贏三大攻堅戰，綜合實力邁上新臺階，改革開放迸發新活力，生態文明結出新碩果，城鄉建設實現新突破，民生改善取得新成效，自身建設得到新加強，勝利完成市八屆人大歷次會議確定的各項任務，高水平全面建成小康社會，實現“十四五”良好開局。
在回顧2021年政府工作時，周斌說，我們扎實開展黨史學習教育，隆重慶祝黨的百年華誕，深入學習習近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會精神，更好學習領會黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，有力增強了應對各種復雜局面和風險挑戰的必勝信心。面對世紀疫情沖擊和百年變局交織的嚴峻形勢，我們堅持穩中求進工作總基調，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，系統謀劃勇當沿海地區高質量發展排頭兵的思路舉措，著力打造產業高地，著力深化開放合作，著力推動綠色轉型，著力推進鄉村振興，著力加快城鄉融合，著力辦好民生實事，“強富美高”新鹽城現代化建設邁出堅實步伐。
周斌指出，做好新一屆政府工作，我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要指示精神和黨中央、國務院重大決策部署，認真落實省委、省政府和市委部署要求，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，統籌發展和安全，牢牢把握新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持以人民為中心的發展思想，促進共同富裕，切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，勇當沿海地區高質量發展排頭兵，奮力譜寫“強富美高”新鹽城現代化建設新篇章。
周斌說，在具體路徑上，我們將全面貫徹省第十四次黨代會提出的“六個顯著提升”總體目標和九個方面重點工作，緊扣市第八次黨代會作出的“六個高”戰略部署，聚焦勇當沿海地區高質量發展排頭兵的目標定位，按照“凝聚一種精神、把握兩個特征、增強三大動力、答好五大考題、聚焦七項重點”的總體思路，強化機遇、責任、開放和行動意識，堅持把打造特色優勢產業作為發展根基，堅持把推進綠色低碳發展作為鮮明標識，堅持把推動城鄉融合發展作為重要支撐，堅持把統籌發展和安全作為底線要求，堅持把保障和改善民生作為根本目的，綿綿發力、久久為功，保持定力、接續奮斗，推動質量、總量、速度和特色全面顯著提升，探索走出具有鹽城特色的現代化建設之路。
今年是黨的二十大召開之年，是全面落實省、市黨代會精神的開局之年，做好政府工作意義重大。報告中提出今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右，一般公共預算收入增長6%左右，固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長8%，全體居民人均可支配收入增長7.5%，城鎮調查失業率控制在5%左右，城鎮新增就業7萬人以上，規上工業增加值增長8.5%，實際使用外資增長11%，外貿進出口總額增長8%，全社會研發投入占地區生產總值比重2.4%左右，單位地區生產總值能耗、碳排放下降率、生態環境保護約束性指標完成省定任務。
周斌指出，在更高起點推進高質量發展，要重點做好七方面工作：堅持創新第一動力，更大力度打造特色優勢產業；全面推進鄉村振興，更富成效加快農業農村現代化；充分彰顯沿海優勢，更高質量推動長三角一體化發展；堅持減污降碳協同增效，更加有力促進生態優先、綠色發展；用心用情保障和改善民生，更加扎實推進共同富裕；維護社會和諧穩定，更加科學統籌發展和安全；加強政府自身建設，更高水平鍛造善作善成的干部鐵軍。今年還將安排20項民生實事，全部實行清單式管理，確保把每一件實事辦好、好事辦實。
周斌最后說，歷史洪流奔涌向前，時代重任催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，始終同人民想在一起、干在一起，風雨同舟、同甘共苦，埋頭苦干、勇毅前行，勇當沿海地區高質量發展排頭兵，奮力譜寫“強富美高”新鹽城現代化建設新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
三、選舉結果
會議按照大會選舉辦法規定，經過法定程序進行了選舉，選舉王榮為市九屆人大常委會主任，崔浩、顧云嶺、周鍵云、孫大明、陳平為市九屆人大常委會副主任，肖汝宏為市九屆人大常委會秘書長；選舉38名同志為市九屆人大常委會委員。
會議選舉周斌為市人民政府市長，勾鳳誠、吳本輝、蔣巍、王連春、唐敬、謝繼步、夏思軍、王娟為市人民政府副市長；選舉陳璐為市監察委員會主任；選舉李江蓉為市中級人民法院院長；選舉葛冰為市人民檢察院檢察長（須報經省人民檢察院檢察長提請省人大常委會批準）。
會議選舉產生了政協鹽城市第九屆委員會主席陳紅紅，副主席潘道津、唐伯平、戴榮江、徐龍波、李東成、丁成、湯冬青，秘書長殷勇，大會還選舉產生了80名常務委員。
